USPTO突袭式"点名"：PIER试点对PCT进入美国国家阶段的致命影响
三种选择、两大PTA陷阱、一条避坑路线——PCT申请人必须了解的PIER全貌
PIER是什么：USPTO的"点名制"
2026年4月9日，USPTO在《联邦公报》（91 FR 17949）发布PIER试点计划。USPTO将自主选择部分PCT进入美国国家阶段的申请（35 U.S.C. §371），向申请人发出"信息要求令"（RFI），强制在2个月（可延至6个月）内做出三选一的抉择。
被选中的规则和被选中的数量，USPTO均未公布。没有opt-in，也没有opt-out。
PIER让PCT申请人从"被动等待审查"变成"被迫主动决策"——只有2个月反应时间。
三个选项的代价
选项1-继续审查（Proceed）：申请进入审查员待审队列。建议同时提交preliminary amendment优化权利要求
选项2-延迟12个月（Delay）：不可终止的延迟，但12个月全部计入"申请人延迟"，直接扣减PTA
选项3-明示放弃（Express Abandonment）：须申请人或授权代表签署，检索和审查费不退。不回复也视同放弃
PTA的双重打击——PIER最核心的风险
第一层：RFI被认定为§132意义上的"审查意见"。这意味着PIER"点名"本身就能停止14个月的A类延迟PTA时钟——在审查员还没有被分配之前。
第二层：选择12个月延迟，这12个月全部算"申请人延迟"，从PTA直接扣除。超过3个月才回复RFI的，超出部分也计为申请人延迟。
PIER让USPTO在不增加审查资源的情况下合法地缩短你的专利有效期。
确定进入美国市场：选选项1，立即准备preliminary amendment
还在犹豫：PIER可能倒逼决策。选项2的12个月延迟不可逆
§111(a)旁路申请人：PIER与你无关。如想避开PIER，考虑用§111(a)代替§371
提前准备：确保授权委托书在PIER"点名"前就位，避免内部流程延误
悬而未决的法律问题
多家美国律所已指出：USPTO将§1.105"信息要求"等同于§132"审查意见"，法律上是否站得住脚存在重大疑问。但在PIER计划运行期间，你只能先遵守规则。
结语
PIER试点是USPTO以行政手段改变PCT申请人权利义务的重大变化。建议所有有PCT进入美国计划的申请人：立即梳理案件清单，评估每件申请的PIER风险，提前准备应对方案。